“我家離縣城那么遠，又不通公路，難為你們大老遠的到我家來了解情況，并當面進行回復，說明你們對我反映的問題比較重視，對群眾的問題上了心。”近日，尋甸縣紀委監委信訪室工作人員到某信訪舉報人家里回訪，根據調查情況對其反映的問題進行了面對面的回復，得到了信訪舉報人的肯定。
2018年以來，尋甸縣紀委監委圍繞信訪舉報人訴求，將重心下沉到基層群眾，主動約訪、定期下訪、及時回訪，主動深入群眾中收集問題線索和信訪訴求、化解矛盾，解決好群眾合理合法訴求，進一步提高了群眾信訪滿意度。
定期“預診”摸排
“現在正值兩會的準備期，我們要以紀檢監察業務范圍內的信訪問題為重點，認真摸排信訪不穩定因素并落實穩控化解措施，全面排查重點涉穩人員，詳細掌握他們的家庭情況、利益訴求和近期動向等……”在本月初的信訪舉報研判分析會上，尋甸縣紀委監委信訪室主任韓杰提出了本月信訪摸排的重點。
為了加強對信訪形勢的預測和分析，該縣紀委監委每月進行一次信訪舉報情況研判分析，劃出當月信訪摸排的重點，對可能發生的問題進行疏理、摸排、分析，及時溝通，做好防范，真正做到情況明、動向準、底數清。
研判會后，該縣紀委監委會定期派出專門人員深入群眾當中，傾聽群眾意見建議，摸排了解群眾反映強烈的熱點、難點和焦點問題。同時建立健全動態排查和定期研判制度，按月排查，敏感特殊時期隨時排查，對排查出的各類問題認真梳理，明確責任單位和責任人員，及時穩控化解，同時加強信訪形勢的預測和分析，對可能發生的問題進行疏理、摸排、分析，及時溝通，做好防范。
拓寬“接診”渠道
“在農村低保戶的評定和低保款的放放中，你們覺得村上有不公平的情況嗎？”
“我們村有些人根本就不符合低保戶的評定條件，也被村委會報上去了，我們覺得這個不公平。”
“62662245，這是縣紀委監委信訪室的舉報電話，你們有什么情況需要反映的話可以撥打這個電話，同時我們在微信公眾平臺‘清風尋甸’設立 了‘一鍵舉報’平臺，你們也可以登錄這個平臺反映問題，鎮紀委還設有獨立的信訪接待室，你們可以選擇方便合適的方式反映問題。”七星鎮紀委書記周玉琴在下訪過程中對信訪舉報渠道進行了宣傳。
為了暢通信訪舉報渠道，該縣在全市率先將暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作延伸到村小組，建立群眾訴求中心16個、群眾訴求工作站174個、群眾訴求聯系點80個；建立“信、訪、網、電”四位一體的群眾訴求受理體系，2018年，通過“云南省紀檢監察機關暢通群眾訴求渠道五級聯動監督平臺” 受理群眾訴求2353件、滿意率93．3％；創新建立縣紀委常委、鄉鎮紀委委員、村務監督委員會委員“三級接訪、下訪、約訪、走訪”工作機制，要求各紀檢干部深入鄉鎮、村委會開展接訪下訪工作，全范圍收集受理群眾在扶貧領域方面的訴求。2018年，該縣紀委常委、監委委員接訪下訪83次，處理群眾訴求117件。
在暢通傳統信訪舉報渠道的基礎上，該縣紀委監委還建立“媒體＋群眾＋紀檢監察”工作機制，在全縣設置群眾訴求工作站132個；在“清風尋甸”微信平臺設立 “一鍵舉報”，將舉報方式張貼至全縣村（社區）、公共服務窗口、商場等人流密集區域，將監督觸角延伸至群眾指尖，著力構筑縱向到底、橫向到邊的群眾舉報渠道。
建立“會診”機制
“李某某反映的這個問題，現正式轉交給第二紀檢監察室，請將涉及到該問題的相關材料移交給他們。”尋甸縣紀委監委案件管理室主任丁曉芬接到縣紀委監委信訪室電話后，隨即對案件進行了分配，對相關材料進行了移交。
該縣要求對所有信訪件的受理、辦理和結果等重要環節及時錄入紀檢監察信訪管理系統，指定專人負責，保障信訪舉報件有登記、有分類、可追溯、可分析，確保信訪舉報問題線索運轉及時、流轉有痕、去向明確、結果可查。針對在接訪中發現群眾反映強烈的、有“疑難雜癥”的信訪件，優先辦理、即收即辦、提級辦理，第一時間安排人員深入一線調查核實，用最快的速度、最短的時間核清查實，適時組織召開入村信訪聽證會、通報會等，進村公開調查處理情況。
同時抽調業務骨干成立問題線索分析研判小組，強化對問題線索的綜合分析和研判。對問題指向明確、案情單一完整、取證簡易快捷的問題線索堅持優先核查，快查快處；對案情較為復雜但群眾反映強烈、社會關注度高、代表性和可查性強的問題線索，集中力量第一時間進行處置。
2018年，該縣紀檢監察機關共受理信訪舉報270件（次），立案74件101人，結案48件，給予黨紀政務處分62人，涉嫌犯罪移送檢察機關3人，問責35件54人，通過執紀審查挽回經濟損失54．86萬元。
強化“復診”問效
“你反映的雞街鎮四哨村黨總支書記李某某、村委會主任高某某違反脫貧攻堅工作紀律的問題屬實，他們已受到通報問責處理。你對我們的辦理情況是否滿意？”
“今天，我們在這里向各位父老鄉親公開通報一起實名舉報的調查處理情況。大家對信訪問題查處情況是否滿意？對縣紀委監委的工作有哪些意見建議……請大家如實填寫，進行測評。”
每季度，該縣紀委監委都要對實名舉報件，采取入戶走訪、電話回訪、問卷調查等方式對已辦結的實名舉報件開展“二次回訪”和滿意度測評，重點了解群眾對信訪問題辦理情況是否滿意、鄉鎮和村（組）干部是否糾正不良作風、對紀檢監察的工作還有哪些意見建議等。對聯名信訪件或群眾爭議較大的信訪問題通過召開群眾代表院壩會、現場辦公會，在一定范圍公開調查處理結果，面對面答疑解惑，做到息訴息訪。
“我們‘兩手準備’做好實名舉報反饋工作，一方面對舉報人因不了解相關政策提出意見的，我們依法依紀耐心解釋；另一方面對提出的意見無法當場予以答復的，我們會逐條認真記錄，并要求承辦部門及時將處理情況和結果告知舉報人，盡量減少越級重復信訪的發生，切實提升群眾滿意度。”尋甸縣紀委監委信訪室主任表示。
據統計，今年以來，縣紀委監委共受理群眾信訪舉報270件，其中實名舉報90件，實名舉報件按期辦結答復達100％。（李秋仙）