河北以有力監(jiān)督保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利推進
重建溫暖美麗家園
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 鮑爽 自河北報道
災(zāi)后恢復(fù)重建工作開展以來，河北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)靠前監(jiān)督，壓實責(zé)任，推動各項工作有序開展。圖為近日，該省紀(jì)委監(jiān)委工作人員到霸州市東淀北大堤水毀修復(fù)項目現(xiàn)場，監(jiān)督檢查項目冬季施工情況。韓旭 攝
近期，京津冀地區(qū)普降大雪，位于冀中平原東部的河北省霸州市梁莊村覆蓋著皚皚白雪。室外最低溫度逼近零下20℃，午后最高溫度也僅有零下5℃。記者走進村民梁樹廣老人家里，暖意撲面而來，幾位老人正在客廳喝茶聊天。
霸州市紀(jì)委監(jiān)委干部張建成和梁大爺拉話：“家里是不是一直這么暖和，還有沒有什么困難？”梁大爺連聲答：“都好都好！最近天氣冷，燃氣公司、電力公司來檢查過線路管道，用電用氣都沒問題，駐村工作隊就在村委會院里住著，三天兩頭就上門。你們放心吧！”
走出梁大爺家門，聽著身后的歡聲笑語，張建成對記者說：“這歡笑聲讓人欣慰、讓人踏實。”自遭受洪水侵襲以來，他就堅守在災(zāi)后恢復(fù)重建一線。
今年夏天，華北遭遇歷史罕見的強降雨，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。霸州市是廊坊市所轄10個縣（市、區(qū)）中受災(zāi)最為嚴重的地區(qū)。梁莊村距離霸州市區(qū)約10公里，處于東淀蓄滯洪區(qū)范圍內(nèi)，9月初水才退，房屋、農(nóng)田、道路受損嚴重。幾個月來，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姅y手重建家園、復(fù)耕復(fù)產(chǎn)、改善人居環(huán)境，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)。
受災(zāi)房屋鑒定評估、補償資金撥付發(fā)放、修繕加固或重建等工作環(huán)節(jié)多、情況復(fù)雜、群眾關(guān)注度高。“個別村莊房屋鑒定結(jié)果未及時公布和張貼警示牌”“盡快落實損壞房屋的再次鑒定工作”“D級危房住戶搬離后要注意斷水?dāng)嚯妴栴}”“補償標(biāo)準(zhǔn)和范圍仍需加大宣傳力度”……河北省、廊坊市、霸州市三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組建監(jiān)督檢查組，駐守霸州市開展監(jiān)督，針對房屋修繕重建中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險苗頭、問題隱患，持續(xù)推動相關(guān)部門整改解決。
梁大爺家的住房被鑒定為B級，修繕后可以繼續(xù)居住，目前早已完工。梁大爺斜對門的梁章民家，房屋損毀嚴重，被鑒定為D級，需要推倒重建。作為恢復(fù)重建的樣板房，他家的新房已初見雛形，墻體貼好了瓷磚，屋內(nèi)裝了地暖，等明年開春符合施工條件后就可以繼續(xù)后期的收尾工作。在此期間，他領(lǐng)到了過渡期租房補貼，可以在縣城租套房子過冬。
早日復(fù)耕復(fù)產(chǎn)，是受災(zāi)地區(qū)群眾最急切的期盼，也是災(zāi)后恢復(fù)重建監(jiān)督的重要內(nèi)容。梁莊村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，主要種植小麥。今年10月份，霸州市開展“送溫暖—農(nóng)技服務(wù)”活動，組織農(nóng)技人員深入田間地頭，提供災(zāi)后種植管理、底肥選擇、病蟲害預(yù)防等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。針對當(dāng)時仍有積水的地塊，農(nóng)技專家逐一分析研判，排水散墑后具備播種條件的指導(dǎo)搶種。監(jiān)督檢查組全程跟進，圍繞復(fù)耕復(fù)產(chǎn)開展嵌入式監(jiān)督，督促解決問題。入冬前，梁莊村的幾百畝小麥都播上了種。村里還有幾家小企業(yè)，其中一家電線電纜加工廠，洪水曾經(jīng)漫到廠房1.5米左右的位置，機械設(shè)備和原材料被淹。負責(zé)人提到，工作組發(fā)現(xiàn)問題后，及時反饋有關(guān)部門，退水后不久，有關(guān)部門就組織協(xié)調(diào)清淤消殺、恢復(fù)供電、設(shè)備檢查維修，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了順利復(fù)產(chǎn)。
漫步在村道上，梁莊村黨支部書記張二剛指著前面一塊平整開闊的地面告訴記者，過去這是一處深達10余米的大坑，一到下雨天就嚴重積水，類似的坑在村里還有十幾處。“這次，上級部門要求把災(zāi)后重建與推進和美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在重建過程中注重人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升，那些大坑全部被填埋并完成硬化，村里群眾出行比過去更便捷了。”張二剛說。
“災(zāi)后恢復(fù)重建包含設(shè)施修建、生產(chǎn)經(jīng)營、群眾過冬等方方面面工作，我們針對關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動態(tài)調(diào)整監(jiān)督檢查重點和內(nèi)容，及時找短板、查風(fēng)險、壓責(zé)任、督進度，督促有關(guān)部門將事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的事情考慮得更周全一些，把工作做得更細致一些，讓群眾舒心、安心。”廊坊市監(jiān)委委員何述增自8月初起，就帶領(lǐng)工作組來到霸州開展一線駐點監(jiān)督，親歷了災(zāi)后重建全過程。
他介紹，災(zāi)后重建工作伊始，省、市、縣三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯資金管理發(fā)放和撥付使用進行督導(dǎo)檢查；隨著重建工作的深入，瞄準(zhǔn)危房安全管理和人居環(huán)境整治，開展每日全覆蓋、全方位的跟進監(jiān)督檢查；進入采暖季后，把監(jiān)督探頭轉(zhuǎn)向受災(zāi)群眾安全溫暖過冬，聚焦“一戶一檔”臺賬建立、“一戶一策”方案制定等保障群眾溫暖過冬政策措施落實情況開展專項監(jiān)督。當(dāng)前，聚焦推進房屋修繕加固重建、抓好基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)重建、幫助受災(zāi)企業(yè)滿工達產(chǎn)等重點工作開展監(jiān)督檢查。
災(zāi)后恢復(fù)重建工作部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。幾個月來，河北省紀(jì)委監(jiān)委從各監(jiān)督檢查室選派骨干力量，常駐涿州市、霸州市等重點受災(zāi)地區(qū)開展實地督導(dǎo)。省紀(jì)委監(jiān)委駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組赴保定、廊坊等受災(zāi)較為嚴重地區(qū)開展監(jiān)督檢查，督促駐在單位加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查、災(zāi)后重建規(guī)劃編制、水毀工程建設(shè)、蓄滯洪區(qū)運用補償?shù)裙ぷ鳌＠确皇屑o(jì)委監(jiān)委建立“聚焦重點環(huán)節(jié)—發(fā)現(xiàn)問題隱患—及時提示提醒—臺賬動態(tài)管理—持續(xù)跟蹤問效—推動問題整改”的監(jiān)督閉環(huán)和“工作提示+專報提醒+訴求辦理”的推動機制，督促相關(guān)責(zé)任單位切實把災(zāi)后恢復(fù)重建、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力等工作落到實處。保定市紀(jì)委監(jiān)委建立12345接訴即辦數(shù)字化監(jiān)督平臺，對群眾多次重復(fù)反映、回訪不滿意等問題重點督促辦理，組織專門力量對涉及涿州市災(zāi)后恢復(fù)重建的工單進行梳理分析，將水電供應(yīng)、積水清淤、物資發(fā)放、垃圾清理、定損補償、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等問題形成分析報告，篩選出重點工作進行督辦。
哪里有困難、哪里有任務(wù)，就義無反顧沖向哪里，責(zé)無旁貸把使命扛起來。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部40多天堅守在災(zāi)后重建一線，有的每天一睜眼就往村里跑，有的連續(xù)多日數(shù)十個電話跟蹤推進直到問題化解……
如今的梁莊村，道路平整，村貌整潔，民居矗立。村旁的田地里，撥開積雪，麥苗已露出地面兩三寸高，鮮亮的綠色，煥發(fā)出生機活力。