初秋時(shí)節(jié)，細(xì)雨綿綿。大理至攀枝花鐵路引入大理樞紐工程建設(shè)的工地上卻熱火朝天，項(xiàng)目建設(shè)奮戰(zhàn)正酣。
在大理市喜洲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興生態(tài)慢行交通系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，施工車輛進(jìn)進(jìn)出出，一片繁忙。
項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來(lái)。大理白族自治州樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，以“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
重大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)繁瑣，涉及部門也多。大理州縱深推進(jìn)“清廉大理”建設(shè)重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”，樹(shù)立“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的理念，著眼項(xiàng)目全生命周期服務(wù)需求，強(qiáng)化項(xiàng)目審批專班服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，大幅縮短了項(xiàng)目前期工作周期。
同時(shí)，全面梳理項(xiàng)目建設(shè)工作的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)“個(gè)性+精準(zhǔn)+全程”的服務(wù)，引導(dǎo)關(guān)鍵要素、優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)質(zhì)服務(wù)向項(xiàng)目聚集，確保第一時(shí)間解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類問(wèn)題。
劍川縣堅(jiān)持“土地跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)”，實(shí)行聯(lián)合調(diào)度會(huì)議制度，精準(zhǔn)解決用地堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。祥云縣探索容缺辦理，對(duì)涉及多個(gè)投資審批部門的投資項(xiàng)目先行受理，并進(jìn)入審核程序，待申請(qǐng)人在承諾期內(nèi)提交相關(guān)補(bǔ)正材料后，當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)審批決定，著力提升審批時(shí)效，跑出了“一切為了項(xiàng)目、為了項(xiàng)目一切”的“大理速度”。
該州還強(qiáng)化項(xiàng)目審批約束機(jī)制，通過(guò)規(guī)范項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)材料，從源頭上有效防止“拍腦決策”“貪大求洋”“盲目上馬”，提升項(xiàng)目決策的科學(xué)性和規(guī)范性。項(xiàng)目審批事項(xiàng)通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)受理、在線辦理、限時(shí)辦結(jié)。目前，全州共核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證43份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證169份。完成環(huán)評(píng)審批105項(xiàng)，環(huán)評(píng)備案270項(xiàng)，完成排污許可登記管理5035家企業(yè)。
該州還把重大項(xiàng)目審批監(jiān)管作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，助力高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)行“嵌入式”監(jiān)督，為有效監(jiān)督協(xié)同聚能。整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督和主管部門監(jiān)管的監(jiān)督合力，綜合運(yùn)用列席會(huì)議、開(kāi)展座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、梳理制度、查閱票據(jù)、檢查手續(xù)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位優(yōu)化制度建設(shè)，堅(jiān)持把監(jiān)督嵌入服務(wù)中，讓監(jiān)督跟著項(xiàng)目走，以強(qiáng)監(jiān)督促?gòu)?qiáng)監(jiān)管。形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患的有效機(jī)制，不斷清除重大項(xiàng)目建設(shè)中的“攔路虎”“絆腳石”。
通過(guò)研究制定出臺(tái)《大理州關(guān)于高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確“高質(zhì)量做好項(xiàng)目工作負(fù)面清單二十三條”，強(qiáng)化項(xiàng)目工作常態(tài)化全周期管理水平，以重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”助推投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷形成“大抓項(xiàng)目、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商、大抓服務(wù)”的風(fēng)清氣正、擔(dān)當(dāng)作為的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。（何樂(lè)琴 楊雪娟 秦嶺淞 || 責(zé)任編輯 王云菲）