走進(jìn)紅河哈尼族彝族自治州云南解化清潔能源開發(fā)有限公司解化化工分公司，高塔聳立的廠區(qū)內(nèi)，各生產(chǎn)車間正開足馬力，一袋袋灌裝完畢的化肥封袋后裝上叉車，運(yùn)送入庫，現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙的景象。
“采取分類計(jì)量核算后，電費(fèi)同比下降了2.8%，為我們騰出資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、節(jié)能改造、設(shè)備更新帶來了幫助。”近日，解化化工分公司副總經(jīng)理向前來開展走訪調(diào)研的紅河州紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”監(jiān)督小組工作人員介紹道。
公司副總經(jīng)理所說的“分類計(jì)量核算”，是紅河州將政策與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)銜接起來，把惠企政策落實(shí)到企業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐，也得益于紅河州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)職能部門在“暖心行動(dòng)”中“組團(tuán)式”服務(wù)企業(yè)所帶來的變化。
“整體執(zhí)行高耗能行業(yè)用能政策后，企業(yè)電費(fèi)支出成本大幅增加，制約了產(chǎn)能釋放和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”在一次營(yíng)商環(huán)境調(diào)研走訪中，紅河州紀(jì)委監(jiān)委了解到企業(yè)的實(shí)際困難后，及時(shí)將此問題反饋到州營(yíng)商辦等相關(guān)職能部門。在多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合下，最終幫助企業(yè)降低了成本、輕裝上陣。
今年以來，紅河州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”和省委、省政府部署的加強(qiáng)8個(gè)方面的工作，制定3個(gè)方面18個(gè)問題監(jiān)督措施清單，緊盯全州打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督貫通融合，持續(xù)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
“太感謝你們了，我們用地整改的‘老大難’問題終于解決了，礦區(qū)也能繼續(xù)運(yùn)營(yíng)了。”近日，屏邊苗族自治縣委第二巡察組李組長(zhǎng)到該縣華西村礦業(yè)有限公司開展巡察整改回訪時(shí)，礦山負(fù)責(zé)人緊緊拉住他的手激動(dòng)地說道。
兩個(gè)月前，屏邊縣委第二巡察組對(duì)縣自然資源局開展巡察，走訪調(diào)研中了解到，該企業(yè)因用地手續(xù)問題已經(jīng)停產(chǎn)一年半，十多名工人只能領(lǐng)取基本工資，礦區(qū)負(fù)責(zé)人一臉愁容。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，該企業(yè)因用地歷史遺留問題，需整改完成后才能正常運(yùn)營(yíng)。針對(duì)此問題，巡察組及時(shí)與縣自然資源局溝通，并作為立行立改事項(xiàng)向該局黨組反饋。在該縣紀(jì)委監(jiān)委和縣委巡察機(jī)構(gòu)監(jiān)督推動(dòng)下，不久，縣自然資源局與涉及到的其他部門共同研究，制定了可行的整改方案。目前，企業(yè)正合法合規(guī)推進(jìn)整改并做好全面復(fù)工準(zhǔn)備。
今年3月，紅河州委第九輪巡察派出5個(gè)巡察組，對(duì)州發(fā)展改革委、州自然資源規(guī)劃局、州生態(tài)環(huán)境局、州市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)要素和窗口部門黨組織開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)巡察，緊盯政策落實(shí)、涉企服務(wù)、行政審批、監(jiān)管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)查找“病灶”，共發(fā)現(xiàn)各類問題251個(gè)，推動(dòng)立行立改問題15個(gè)，以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
“派駐‘探頭’靠前監(jiān)督，監(jiān)督指向更加明確，監(jiān)督更精準(zhǔn)有力。”該州紀(jì)委監(jiān)委駐發(fā)展和改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)介紹，通過綜合運(yùn)用專題會(huì)商、“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)動(dòng)、調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督“回頭看”、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，做實(shí)做細(xì)對(duì)“暖心行動(dòng)”日常監(jiān)督，讓企業(yè)和群眾有了實(shí)實(shí)在在的認(rèn)同感獲得感。
人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境，處處彰顯營(yíng)商環(huán)境。在具體實(shí)踐中，紅河州紀(jì)委監(jiān)委既立足職能職責(zé)，唱好專責(zé)監(jiān)督的“拿手戲”，也唱好各類監(jiān)督貫通協(xié)同的“聯(lián)排戲”，引導(dǎo)各類監(jiān)督各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在協(xié)調(diào)貫通中提升監(jiān)督效能，形成同向發(fā)力、相互促進(jìn)的工作格局，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同題共答。該州充分發(fā)揮“電視問政”的集成優(yōu)勢(shì)，開辦《紅河熱線·清廉為民》特別欄目，邀請(qǐng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)部門走進(jìn)直播間，暢通群眾和輿論參與的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督鏈條。彌勒市則以“清廉園區(qū)”建設(shè)為抓手，深入開展“清廉園區(qū) 你我共建”行動(dòng)，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、園區(qū)黨工委日常監(jiān)督貫通，向園區(qū)企業(yè)發(fā)放《監(jiān)督護(hù)航園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展告知書》，打通服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)“最后一公里”。
良好的營(yíng)商環(huán)境，背后是干部的擔(dān)當(dāng)作為、清正廉潔。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，紅河州紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用近年來查處的政商關(guān)系不清、破壞營(yíng)商環(huán)境等違紀(jì)違法典型案例，編印典型案例懺悔錄、制作警示教育片，用身邊事教育身邊人，警示全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。（蘇建勇 邵月杪）