根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月9日至2024年1月10日,省委第八巡視組對云南警官學(xué)院黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月7日,省委巡視組向院黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、院黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化動員部署。黨委堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任,把做好巡視整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接檢驗(yàn),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和關(guān)于巡視整改的重要指示精神,著力打牢理論根基,提升思想認(rèn)識。組織召開黨委巡視整改專題民主生活會,深入查擺問題,剖析原因,全面檢視問題,凝聚齊心協(xié)力做好巡視整改的思想共識。
(二)落實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化組織推進(jìn)。成立以黨委書記為組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將省委巡視反饋的7個(gè)方面30類問題逐一細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時(shí)限。系統(tǒng)梳理干部管理、人才引進(jìn)、師資建設(shè)等方面12項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題提請省公安廳幫助整改。召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議5次部署推進(jìn)整改工作,做到上下聯(lián)動、同向發(fā)力。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立專班周例會、辦公室半月匯報(bào)會、領(lǐng)導(dǎo)小組月推進(jìn)會、信息簡報(bào)等機(jī)制和巡視反饋問題銷號辦法“4機(jī)制1辦法”推進(jìn)整改工作,成立巡視反饋問題整改督導(dǎo)檢查工作小組,開展2輪次全覆蓋專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)指導(dǎo),發(fā)出提示函22份。建立整改任務(wù)及責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,按照部門申請、專班初核、辦公室復(fù)核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定程序,一項(xiàng)一項(xiàng)盯辦,一條一條銷號,確保整改質(zhì)效。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于理論學(xué)習(xí)及貫徹落實(shí)方面
1.深化政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,制定《云南警官學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組2024年學(xué)習(xí)選題計(jì)劃》,開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)5次,開展“第一議題”學(xué)習(xí)22次。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。制定《云南警官學(xué)院關(guān)于“十四五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《云南警官學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃與任務(wù)清單》,按月、季度、年度落實(shí)有關(guān)任務(wù)。加強(qiáng)師資人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,補(bǔ)充教學(xué)急需緊缺的專業(yè)人才,推動構(gòu)建“專業(yè)+無人機(jī)”人才培養(yǎng)模式,建設(shè)完成“一站式”學(xué)生社區(qū)。鞏固拓展主題教育成果,強(qiáng)化內(nèi)控體系建設(shè),推動形成一批促進(jìn)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制。
3.突出公安教育云南特色。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神,開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論》“形勢與政策”“云南邊境違法犯罪治理”等符合云南邊疆民族特色、符合云南公安實(shí)戰(zhàn)需求的專業(yè)課程。加強(qiáng)云南省公安機(jī)關(guān)涉外執(zhí)法人才庫建設(shè),向公安部輸送警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和涉外警務(wù)執(zhí)法人員,6名教師入選公安部警務(wù)聯(lián)絡(luò)官侯選人才庫。
(二)關(guān)于職能作用發(fā)揮和推進(jìn)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展方面
1.嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。修訂《云南警官學(xué)院黨委書記院長溝通制度》,嚴(yán)把議題申報(bào)關(guān),黨委會議、院長辦公會議議事邊界更加明晰,議事決策更加規(guī)范。
2.突出教學(xué)中心地位。優(yōu)化調(diào)整教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),規(guī)范專任教師隊(duì)伍資格認(rèn)定,充實(shí)專任教師隊(duì)伍,專任教師數(shù)量達(dá)264名。加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),增選專業(yè)帶頭人3人,新增專業(yè)帶頭人培育對象3人,2024年招生的11個(gè)專業(yè)中,除新開設(shè)的反恐警務(wù)專業(yè),其余10個(gè)專業(yè)均已達(dá)到C以上等級,完成了去“D”計(jì)劃。深化學(xué)科建設(shè),國家安全學(xué)學(xué)術(shù)碩士和電子信息專業(yè)學(xué)位被國務(wù)院學(xué)位委員會審核通過。學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估辦公室實(shí)體化運(yùn)作,推動構(gòu)建管、辦、評分離的教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。
3.強(qiáng)化思政建設(shè)。完成143門課程思政大綱和150門課程思政教案編寫工作。加大網(wǎng)絡(luò)思政和思政隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,馬克思主義學(xué)院任課教師達(dá)17名。
4.優(yōu)化服務(wù)保障。健全教師激勵機(jī)制,加大教學(xué)科研專任教師津貼分配和表彰獎勵力度。制定《云南警官學(xué)院教職工代表大會提案工作暫行辦法》,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督工作機(jī)制。整合資源擴(kuò)大圖書館使用面積和圖書資源使用效率,在主館開設(shè)3間24小時(shí)學(xué)習(xí)空間共256個(gè)學(xué)習(xí)座位,建設(shè)13個(gè)學(xué)生宿舍小型多功能圖書室,新增學(xué)習(xí)座位271個(gè)。
5.深化“教學(xué)管”融合。制定《加強(qiáng)專任教師管理工作七條措施》《加強(qiáng)學(xué)生管理干部建設(shè)十一條措施》等,深入推進(jìn)2024年師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動。建立完善大學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系,組織開展學(xué)風(fēng)暨紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,開展“讀好兩本書”“記好兩本筆記”活動,學(xué)風(fēng)作風(fēng)持續(xù)向好。
(三)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面
強(qiáng)化安全防范工作,健全完善安全事故防范化解機(jī)制,制定《云南警官學(xué)院校內(nèi)大型活動管理規(guī)定(試行)》等制度規(guī)范,定期召開安全事故分析研判會議,不斷提升安全防范能力。
(四)關(guān)于壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任。黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè),組織開展“清廉警院”建設(shè)十大專項(xiàng)行動和以案促改暨“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、重實(shí)干”專項(xiàng)整治,召開全院以案促改警示教育大會,通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,開展政治生態(tài)分析研判。黨委書記扛牢第一責(zé)任人責(zé)任,專題研究紀(jì)檢工作,講授廉政黨課并開展集體廉政談話。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入分管部門指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè),講授專題廉政黨課,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)持續(xù)向好。
2.規(guī)范巡察工作。充實(shí)巡察工作力量。制定巡察整改工作指引、巡察干部行為規(guī)范、巡察理論學(xué)習(xí)指南等4項(xiàng)制度,規(guī)范巡察工作流程,提升巡察工作規(guī)范化水平。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。制定《云南警官學(xué)院集中整治師生身邊不正之風(fēng)實(shí)施方案》,圍繞干部教師職工中存在的“小毛病”“小問題”“小偏差”,以小切口深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化問題線索處置,4次組織開展專項(xiàng)整治督導(dǎo)檢查,持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(五)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)建設(shè)方面
1.突出重點(diǎn)監(jiān)督。制定《云南警官學(xué)院公有住房管理辦法(試行)》,按規(guī)定收繳公有住房房租水電費(fèi),統(tǒng)籌安排使用學(xué)院備勤室。
2.強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)。制定《云南警官學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷指導(dǎo)手冊》,嚴(yán)格審核審批權(quán)限,規(guī)范報(bào)銷手續(xù),強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理。制定《云南警官學(xué)院電子票據(jù)管理辦法(試行)》,加強(qiáng)票據(jù)規(guī)范管理。組織財(cái)務(wù)人員參加專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)水平。開展食堂自主經(jīng)營模式改革,嚴(yán)格實(shí)行對公轉(zhuǎn)賬支付,對食品安全、質(zhì)量、價(jià)格、成本核算、賬目、資產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)管,規(guī)范落實(shí)財(cái)務(wù)制度。
3.深化作風(fēng)建設(shè)。完善公文審核制度,壓實(shí)公文承辦部門主體責(zé)任,規(guī)范公文辦理、材料報(bào)送審批、文稿起草審核等工作。建立綜合工作點(diǎn)評制度,定期對公文辦理等綜合工作質(zhì)效進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評,著力提升各部門公文質(zhì)量。
(六)關(guān)于貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.充分發(fā)揮黨委作用。制定學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,形成黨委2024年度落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治警辦學(xué)治校主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)清單,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)術(shù)、科研等方面的帶頭示范作用發(fā)揮。組織召開黨委巡視整改專題民主生活會,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評與自我批評。修訂黨委會議、書記辦公會和院長辦公會工作規(guī)范,明確議題合法性審核、前期調(diào)研論證和征求意見等程序,確保議題研究深入充分、決策執(zhí)行高效順暢。
2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。制定《云南警官學(xué)院中層干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,做好干部人才隊(duì)伍儲備,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定《云南警官學(xué)院干部教師實(shí)踐鍛煉工作機(jī)制》,提升實(shí)踐鍛煉的規(guī)范性、有效性。修訂《云南警官學(xué)院干部推薦考察工作手冊》。完成公務(wù)員考核等次變更和獎勵金額退繳等工作。組織對處級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告開展自檢自查,開展填報(bào)對象集中輔導(dǎo)和全覆蓋補(bǔ)課,提高個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告質(zhì)量。規(guī)范干部人事檔案工作,完成缺失材料補(bǔ)充歸檔和新調(diào)入干部檔案轉(zhuǎn)遞接收工作。
3.落實(shí)黨建工作責(zé)任。制定《2024年云南警官學(xué)院黨建工作實(shí)施方案》《2024年黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單》,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。開展基層黨建提優(yōu)行動,規(guī)范豐富黨建活動形式,選樹5個(gè)校級基層示范黨組織,向省委教育工委推薦申報(bào)5個(gè)一流黨建示范黨支部和1個(gè)示范教師黨支部“雙帶頭人”工作室。積極發(fā)揮學(xué)院黨校和學(xué)生工作部黨校作用,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨務(wù)知識、心理健康危機(jī)應(yīng)對等為主題,組織培訓(xùn)師生黨員、積極分子等2000余人次。制定2024年學(xué)生黨員發(fā)展計(jì)劃,規(guī)范黨員發(fā)展程序。
(七)關(guān)于整改責(zé)任落實(shí)和整改工作推進(jìn)方面
1.抓實(shí)上輪巡視反饋問題整改。建立巡視反饋問題整改責(zé)任清單,逐一落實(shí)整改工作責(zé)任。將巡視整改作為年度民主生活會、述廉述責(zé)、黨風(fēng)廉政考核的重要內(nèi)容,確保上輪巡視反饋問題整改到位。
2.加大整改監(jiān)督力度。組建多部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查組,推動問題整改落實(shí)到位。對個(gè)別歷史遺留問題,召開協(xié)調(diào)會,現(xiàn)場辦公,協(xié)同配合,強(qiáng)化督促和推動落實(shí)。
三、下步工作打算
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)政治建校。始終牢記“公安院校姓黨”的根本政治屬性,堅(jiān)持政治建警、政治建校,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到管黨治警、辦學(xué)治校具體工作中。
(二)突出嚴(yán)的基調(diào),持續(xù)深化自我革命。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實(shí)管黨治警主體責(zé)任,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,深化作風(fēng)革命、效能革命,大力推進(jìn)“清廉警院”和“零違紀(jì)”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對各級黨組織及其“一把手”的監(jiān)督管理,切實(shí)強(qiáng)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),努力營造健康清朗育人環(huán)境。
(三)強(qiáng)化成果運(yùn)用,持續(xù)提升辦學(xué)水平。以巡視整改為契機(jī),聚焦建設(shè)全國一流公安院校和打造“三個(gè)高地”目標(biāo),結(jié)合云南區(qū)位特點(diǎn)和人才資源優(yōu)勢,全面深化黨建、人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)生管理、后勤保障等方面改革,突出特色化、差異化、實(shí)戰(zhàn)化、國際化的辦學(xué)特色,為全省社會安全穩(wěn)定和公安工作現(xiàn)代化貢獻(xiàn)云南警官學(xué)院力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話:0871-65187168;聯(lián)系地址:云南省昆明市教場北路249號云南警官學(xué)院紀(jì)委;郵政編碼:650000;電子郵箱:ynjgxyjwb@163.com。
中共云南警官學(xué)院委員會
2025年3月7日